Ноябрь закрутит гайки: мигрантов начнут выдворять, продукты возьмут под контроль

С ноября 2026 года в России изменятся правила для мигрантов, производителей кофе, продавцов продуктов и поставщиков удобрений. Главные нововведения собрали в нашем материале.

Ноябрь принесёт россиянам сразу несколько законодательных изменений. Власти обновляют требования к продовольственным товарам, усиливают контроль за маркировкой продукции и ужесточают ответственность иностранных граждан за ряд правонарушений. Отдельные нововведения затронут производителей удобрений и алкогольной продукции. Разбираемся, какие правила вступят в силу и что действительно изменится для покупателей.

Новые правила с ноября 2026 года: главные изменения

Большинство нововведений адресовано бизнесу. Однако некоторые из них имеют значение и для обычных граждан. В частности, покупателям стоит обратить внимание на состав растворимых кофейных напитков, а иностранным гражданам — на новые санкции за нарушения российского законодательства.

Растворимый кофе получит новый ГОСТ

С 1 ноября начнёт действовать обновлённый ГОСТ Р 50364-2025 «Напитки кофейные растворимые. Общие технические условия». Он заменит стандарт, который применялся с 1994 года. Документ уточняет требования к продукции, её классификации и качественным характеристикам.

Одно из главных изменений связано с разграничением натурального растворимого кофе и кофейных напитков. Натуральный растворимый кофе представляет собой высушенный экстракт обжаренных кофейных зёрен. В свою очередь, кофейные напитки могут содержать другие растительные экстракты и пищевые ингредиенты.

Например, производители могут использовать цикорий, ячмень, рожь, сахар и молочные компоненты. Однако такую продукцию необходимо отличать от натурального кофе. Поэтому покупателям стоит внимательнее изучать название товара и состав на упаковке.

Новый стандарт также предусматривает классификацию продукции по форме выпуска. Она включает порошкообразные, гранулированные и сублимированные напитки. Кроме того, документ устанавливает требования к растворимости и физико-химическим характеристикам.

При этом важно учитывать один нюанс. Национальные стандарты в общем случае применяются добровольно, если законодательство не устанавливает иное. Поэтому вступление нового ГОСТа в силу само по себе не означает, что все производители обязаны немедленно изменить рецептуру любой кофейной продукции.

Растительное масло возьмут под поэкземплярный контроль

С 1 ноября 2026 года для растительных пищевых масел начинается очередной этап работы системы маркировки «Честный знак». Участникам оборота предстоит перейти к поэкземплярному учёту продукции. Это означает, что сведения о конкретных упаковках с кодами Data Matrix будут передаваться в систему в установленном порядке.

Изменения затронут производителей, импортёров, оптовые компании, дистрибьюторов, магазины и продавцов на маркетплейсах. Им потребуется обеспечить корректную передачу сведений о движении маркированного товара. Таким образом, государство продолжит усиливать контроль за легальностью продукции.

Для покупателей привычный порядок приобретения масла не изменится. На кассе по-прежнему будут сканировать код на упаковке. При этом расширение учёта позволит точнее отслеживать движение конкретных товаров по цепочке поставок.

Маркировка призвана сократить оборот нелегальной продукции и затруднить продажу товаров неизвестного происхождения. По оценке Высшей школы экономики, на которую ссылаются в отраслевых материалах, доля нелегального растительного масла в 2022 году составляла 18%.

Молочную продукцию начнут учитывать по партиям

С 1 ноября 2026 года обязательный партионный учёт распространится на молочную продукцию со сроком годности более 40 суток. К этой категории относятся, например, ультрапастеризованное молоко, сгущённое молоко и некоторые виды мороженого длительного хранения.

Производители, импортёры, дистрибьюторы и торговые организации должны будут передавать сведения о партиях товаров в соответствии с установленными требованиями. Это позволит проследить путь продукции от производства до продажи. В дальнейшем система контроля охватит и другие категории молочных товаров.

Следующий этап запланирован на 1 марта 2027 года. Тогда партионный учёт должен распространиться на молочную продукцию со сроком годности 40 суток и менее. Для покупателей отдельного нового действия не потребуется: изменения касаются прежде всего участников товарооборота.

Удобрения начнут маркировать в обязательном порядке

С 1 ноября 2026 года стартует обязательная маркировка отдельных категорий удобрений в потребительской упаковке. Новые требования затронут продукцию, предназначенную в том числе для садоводства и личных подсобных хозяйств.

Речь идёт о минеральных и химических удобрениях, содержащих два или три основных питательных элемента: азот, фосфор и калий. Также изменения охватывают другие предусмотренные правилами категории удобрений, включая продукцию в таблетках и упаковках массой не более 10 килограммов.

По оценкам Высшей школы экономики, доля нелегальной продукции в этой категории достигает 20%. Маркировка должна повысить прозрачность рынка и помочь контролировать происхождение товаров. При этом производителям и продавцам необходимо соблюдать установленные сроки регистрации и передачи сведений.

Для владельцев дач и личных подсобных хозяйств привычный процесс покупки удобрений принципиально не изменится. Однако новая система должна упростить проверку легальности продукции и сократить возможности для недобросовестных продавцов.

Производителям вискового дистиллята установят финансовый порог

С ноября ужесточаются требования к компаниям, которые впервые получают лицензию на производство вискового дистиллята. Им потребуется оплаченный уставный капитал в размере не менее 100 миллионов рублей. Это требование распространяет на соответствующее производство финансовые ограничения, установленные для производителей этилового спирта.

Однако закон предусматривает переходный период. Бизнесу предоставлено время до 1 марта 2028 года, чтобы выполнить новые требования без резкого сокращения объёмов производства. Следовательно, речь идёт не о немедленном прекращении работы всех действующих предприятий.

Кроме того, расширяются основания для аннулирования лицензий. Законодательство предусматривает перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией, которым запрещено занимать руководящие должности в компаниях по производству спирта. Эти меры направлены на усиление контроля за отраслью.

Мигрантам ужесточат наказание за нарушения закона

Наиболее чувствительные изменения начнут действовать с 3 ноября 2026 года. Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 294-ФЗ расширяет перечень административных правонарушений, за которые иностранным гражданам и лицам без гражданства может грозить выдворение из России.

Ранее такая мера предусматривалась по 22 составам административных правонарушений. После вступления поправок в силу перечень расширится до 45 статей КоАП РФ. В результате иностранцам станет сложнее избежать выдворения за отдельные нарушения, связанные с общественным порядком и соблюдением законодательства.

В частности, новые положения затрагивают нарушения законодательства о публичных мероприятиях, неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, мелкое хулиганство и употребление наркотических средств в общественных местах. Выдворение также предусмотрено за ряд других правонарушений, связанных с общественной безопасностью, информационной деятельностью и установленными законом ограничениями.

При этом важно понимать, что выдворение не происходит автоматически при любом нарушении. Решение принимается в предусмотренном законом порядке с учётом конкретного состава правонарушения и применимой санкции. Во многих случаях дело рассматривает суд.

Существенно меняется и подход к учёту семейных обстоятельств. По отдельным составам суд больше не сможет заменить выдворение штрафом, ссылаясь на механизм, который прежде позволял учитывать несоразмерное вмешательство в семейную жизнь. Это означает, что наличие супруга с российским гражданством, несовершеннолетних детей или длительного проживания в стране не гарантирует освобождения от выдворения по соответствующим статьям.

Штрафы за миграционные нарушения вырастут

Поправки предусматривают увеличение нижних границ штрафов по ряду миграционных правонарушений. Например, за нарушение правил въезда или режима пребывания в России штраф составит от 4 тысяч рублей. За повторное нарушение режима пребывания в предусмотренных законом случаях он увеличится до 7–9 тысяч рублей.

За незаконную трудовую деятельность также предусмотрены более строгие санкции. Размер наказания зависит от конкретного состава нарушения и обстоятельств дела. В отдельных случаях штраф будет сопровождаться административным выдворением за пределы страны.

При этом новые нормы не следует применять задним числом. Если правонарушение совершено до 3 ноября 2026 года, вопрос о наказании решается с учётом законодательства, действовавшего на момент его совершения, и общих правил действия закона во времени.

Изменения распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства независимо от основания пребывания в России. Они касаются в том числе приезжих, работающих по патенту, въехавших по визе, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство. Российских граждан административное выдворение за пределы страны не касается.

Что в итоге изменится для россиян

Ноябрьские нововведения затрагивают прежде всего контроль за товарами, требования к производителям и ответственность иностранных граждан. Покупателям не придётся менять привычный порядок оплаты продуктов на кассе. Однако новые правила маркировки должны сделать движение товаров более прозрачным.

Отдельное внимание стоит уделить кофейной продукции. Новый ГОСТ уточняет требования к растворимым кофейным напиткам, но не означает автоматического запрета всех смесей с дополнительными ингредиентами. Покупателям по-прежнему важно читать состав и проверять, какой именно продукт они приобретают.

Для иностранцев последствия будут серьёзнее. Расширение перечня оснований для выдворения и увеличение штрафов повышают значение соблюдения миграционных правил. Поэтому с ноября особенно важно учитывать требования российского законодательства и не допускать административных нарушений.

Таким образом, ноябрь принесёт новые требования для бизнеса и более жёсткие санкции в миграционной сфере. Большинство изменений не потребует от обычных покупателей дополнительных действий, однако они повлияют на контроль качества товаров и правила пребывания иностранцев в России.

Ранее «РЕГИОН ОНЛАЙН» писал о спорах касаемо фигуры, которую назначили «главной по мигрантам в Госдуме.

О ряде изменений, вступивших в силу с октября 2026 года, читайте здесь.

Фото: нейросеть по запросу медиахолдинга «Голос Регионов»

Оперативные новости в вашем мобильном: «ПЕТЕРБУРГСКАЯ ПРЕССА» в ВК / ДЗЕН